IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 22 della legge 29 dicembre 1990, n. 428, recante
delega al Governo per l'attuazione delle direttive 85/611/CEE del
Consiglio del 20 dicembre 1985 e della direttiva 88/200/CEE del
Consiglio del 22 marzo 1988, relative a taluni organismi di
investimento collettivo in valori mobiliari, con modifiche alla legge
23 marzo 1983, n. 77, operanti come fondi comuni aperti di diritto
nazionale e per l'emanazione di disposizioni sulla
commercializzazione in Italia di quote di organismi situati in altri
Paesi della Comunita' europea;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 16 gennaio 1992;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie, di concerto con i Ministri degli affari esteri, di
grazia e giustizia, del tesoro, delle finanze e dell'industria, del
commercio e dell'artigianato;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. Prima dell'art. 1 della legge 23 marzo 1983, n. 77, e' inserita
la seguente intitolazione:
"Titolo I
FONDI COMUNI DI INVESTIMENTO MOBILIARE
APERTI DI DIRITTO NAZIONALE"
2. L'art. 1 della legge 23 marzo 1983, n. 77, e' sostituito dal
seguente:
"Art. 1 (Autorizzazione all'istituzione di fondi comuni) . - 1. Le
societa' per azioni aventi per oggetto esclusivo la gestione di fondi
comuni di investimento collettivo in valori mobiliari di tipo aperto
sono autorizzate dal Ministro del tesoro, sentita la Banca d'Italia,
ad istituire fondi comuni di investimento mobiliare aperti.
2. La societa' di gestione puo' essere autorizzata a gestire piu'
fondi; a tal fine, il Ministro del tesoro tiene conto della
specializzazione dei medesimi ovvero della dimensione raggiunta da
quelli gia' istituiti dalla societa' richiedente.
3. Con propri decreti, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica, il Ministro del tesoro determina, entro quattro
mesi dall'entrata in vigore della presente legge, le modalita' di
presentazione dell'istanza, gli elementi documentali e informativi a
corredo della stessa e ogni altra modalita' procedurale.
4. La domanda si intende accolta qualora l'autorizzazione non
venga negata dal Ministro del tesoro con provvedimento da comunicare
alla societa' interessata entro due mesi dalla presentazione della
domanda medesima. Tuttavia, ove entro detto termine siano richieste
informazioni complementari alla societa', il termine stesso e'
interrotto e dalla data di ricezione di tali informazioni decorre per
una sola volta un nuovo termine di un mese.
5. L'autorizzazione non puo' essere concessa:
a) se la societa' ha un capitale sociale versato inferiore a due
miliardi di lire o al piu' elevato importo stabilito, in via
generale, con decreto del Ministro del tesoro, sentita la Banca
d'Italia. Il Ministro del tesoro stabilisce l'importo del capitale
sociale iniziale in modo che la societa' sia fornita di mezzi
finanziari adeguati per l'esercizio della sua attivita', tenuto anche
conto del numero dei fondi da gestire e delle variazioni del valore
della moneta;
b) se la sede dell'amministrazione della societa' di gestione non
e' situata, al pari della sua sede statutaria, in Italia;
c) se la maggioranza degli amministratori, gli amministratori
delegati e i direttori generali nonche' gli amministratori e i
dirigenti muniti di rappresentanza della societa' di gestione non
abbiano svolto per uno o piu' periodi complessivamente non inferiori
ad un triennio funzioni di amministratore o funzioni di carattere
direttivo in societa' o enti del settore creditizio, finanziario e
assicurativo, aventi capitale o fondo di dotazione non inferiore a
cinquecento milioni di lire o abbiano esercitato la professione di
agente di cambio senza far fronte ai propri impegni come previsto
dalla legge. Per le funzioni svolte presso societa' o enti che non
hanno come attivita' esclusiva una o piu' di quelle sopraindicate, si
applicano le disposizioni emanate dal Ministro del tesoro ai sensi
dell'art. 3, comma 2, lettera c), della legge 2 gennaio 1991, n. 1;
d) se, ferma l'applicabilita' delle norme relative alle cause
d'ineleggibilita' e di decadenza per gli amministratori delle
societa' per azioni, gli amministratori, i direttori generali, i
dirigenti muniti di rappresentanza ed i sindaci della societa' di
gestione abbiano riportato condanne, ivi comprese le sanzioni
sostitutive di cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689, per delitti
contro il patrimonio, per delitti contro la fede pubblica o contro
l'economia pubblica, o per delitti non colposi per i quali la legge
commini la pena della reclusione non inferiore nel massimo a cinque
anni ovvero siano o siano stati sottoposti alle misure di prevenzione
disposte ai sensi della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, o della
legge 31 maggio 1965, n. 575, cosi' come successivamente modificate e
integrate, salvi gli effetti della riabilitazione. Agli
amministratori, ai direttori generali e a coloro che rivestono
cariche che comportano l'esercizio di funzioni equivalenti si
applicano le disposizioni di cui all'art. 4, del decreto del
Presidente della Repubblica 27 giugno 1985, n. 350;
e) se i componenti del collegio sindacale non siano iscritti nel
registro dei revisori contabili;
f) se i soggetti che, in virtu' della partecipazione al capitale
in via diretta o per interposta persona o per il tramite di societa'
fiduciaria o di societa' controllata ovvero in virtu' di particolari
vincoli o accordi, esercitano il controllo della societa' non sono in
possesso dei requisiti di onorabilita' di cui al presente comma
lettera d). Ove il soggetto controllante sia una persona giuridica o
una societa' di persone, tali requisiti devono essere posseduti dagli
amministratori e dai direttori generali. Ai fini della presente legge
il rapporto di controllo si considera esistente ai sensi dell'art.
27, comma 2, della legge 10 ottobre 1990, n. 287.
6. Il sopravvenuto verificarsi delle situazioni di cui al comma 5,
lettere d) ed e), determina, quando si tratti di societa' gia'
autorizzate, la decadenza degli interessati dalle cariche ricoperte e
deve essere comunicato dagli stessi alla societa', alla Banca
d'Italia ed al Ministro del tesoro. La decadenza e' dichiarata entro
trenta giorni dal consiglio di amministrazione della societa'. Nel
caso che questo non provveda nel termine predetto, la decadenza e'
pronunciata dalla Banca d'Italia.
7. L'applicazione provvisoria della misura interdittiva prevista
dall'art. 10, comma 3, della legge 31 maggio 1965, n. 575, comporta
la sospensione dalle cariche di cui al comma 5, lettera d), del
presente articolo. La sospensione dalla carica e' disposta entro
quindici giorni dal Consiglio di amministrazione della societa' e ove
questi non provveda dalla Banca d'Italia. Limitatamente al periodo in
cui sono sospesi, i sindaci effettivi sono sostituiti dai supplenti e
gli amministratori sono sostituiti ai sensi dell'art. 2386 del codice
civile.
8. Le sostituzioni comportanti modifica della identita' dei
soggetti di cui al comma 5 devono essere comunicate dalla societa' di
gestione, non oltre quindici giorni, alla Banca d'Italia che, nel
caso di accertata non conformita'
alle prescrizioni di cui al comma 5 lettere c), d) ed e), fissa un
termine per la regolarizzazione e, in difetto, ne fa immediata
relazione al Ministro del tesoro che provvede ai sensi del successivo
art. 8. Il difetto del requisito di onorabilita' di cui al comma 5,
lettera f), comporta, in caso di societa' gia' autorizzate, la
sospensione dell'esercizio del diritto di voto, con gli effetti di
cui all'art. 9, della legge 4 giugno 1985, n. 281.
9. L'ammontare dei mezzi patrimoniali delle societa' di gestione
autorizzate ai sensi del comma 1 non possono essere inferiori
all'ammontare stabilito in via generale con decreto del Ministro del
tesoro, sentita la Banca d'Italia; tale ammontare viene determinato
tenuto conto della necessita' da parte della societa' medesima di
disporre dei mezzi sufficienti a far fronte alle proprie
responsabilita' anche in relazione all'ammontare dei fondi comuni
gestiti. Qualora i mezzi patrimoniali delle societa' di gestione
scendano al di sotto delle misure fissate ai sensi del presente
articolo si applica la procedura prevista al comma 8.
10. E' vietata la trasformazione in organismi non rientranti nel
campo di applicazione della direttiva del 20 dicembre 1985, n. 85/611
della Comunita' economica europea, come modificata dalla direttiva
del 22 marzo 1988, n. 88/220.
11. Trascorsi due anni dal rilascio dell'autorizzazione
all'istituzione del fondo senza che la societa' abbia provveduto
all'istituzione del medesimo e alla offerta al pubblico delle rela-
tive quote, l'autorizzazione decade automaticamente.
12. La societa' di gestione autorizzata ai sensi del comma 1 puo'
assumere l'incarico di gestire il patrimonio di societa' di
investimento a capitale variabile".